张家口崇礼区上三道河村蔬菜产业发展调研报

河北省张家口市崇礼区西湾子镇上三道河村,地处区政府所在地西南方10公里处,张承高速、张沽公路穿村而过,地理位置优越。当地属于寒温带大陆季风气候,春季风多雨少,夏季凉爽短促,冬季寒冷漫长,无霜期天左右,是种植错季蔬菜的理想之地。过去十余年里,上三道河村在大力发展蔬菜产业的过程中,充分发挥以张林同志为代表的能人效应,有效发挥以张家口崇河农业开发有限公司为龙头、张家口众合蔬菜专业合作社为桥梁的法人主体带动作用,构建起多层次产销对接发展格局,成为崇礼区蔬菜产业发展的典范。本报告希望通过对上三道河村蔬菜产业发展情况的调研总结,初步梳理出促使其发展壮大的内在逻辑和经验做法,给出进一步提升上三道河村蔬菜产业的意见建议。

一、依托能人带动,助力上三道河村蔬菜产业起航

上三道河村蔬菜产业的起步和发展,离不开村支部书记张林同志的能人带动作用,张林同志的(返乡)创业史,也是全村蔬菜产业的萌芽起步史。

(一)在外创业经历为张林返乡发展蔬菜产业奠定能力基础

张林今年55岁,是上三道河村的支部书记,崇河农业开发有限公司董事长,众合蔬菜专业合作社理事长,从小在上三道河村长大,是土生土长的上三道河村人,在村蔬菜产业发展中发挥了重要作用。早年,由于家里经济条件不好,张林在经历过高考失利后决定独自下海闯荡,从餐馆伙计到铁矿搬运工,一个月收入元—元,开启谋生历程。年初,张林开始在宣化做些小生意,从倒卖荆条到贩卖蚕豆,利用精明的头脑逐渐将“小买卖”做成“大生意”,不到十年就已经成为了远近闻名的万元户。年,有了一定积蓄的张林决定投资黄金期货,他靠对期货市场的理性判断和正确决策,至年积累了五六百万元的可观财富。从年开始,黄金期货市场经历了大起大落的波动,向来行事谨慎的张林决定“见好就收”,逐渐退出期货市场并开始寻找新的发展领域,第一个想到的就是自己家乡的那片土地。年底,在外闯荡多年的张林回到故土,依托家乡资源优势,开始投资发展蔬菜产业。

(二)担任村支书为张林发展蔬菜产业提供资源整合机遇

年底回到上三道河村后,张林开始从事蔬菜种植,成为了远近闻名的乡村能人。当时,中共河北省委组织部正在组织开展“三个培养”工程,即把农村致富带头人培养成党员,把党员致富带头人培养成村干部,把优秀村干部培养成村党组织书记。上三道河村在当时是一个烂摊子,全村外债达17万元,干群矛盾多,村容脏乱差,还有户贫困户。所以,张林就进入了乡镇党委政府的视野,成为重点培养的潜在对象。起初,由于蔬菜经营事务繁忙、怕精力不足,再加上上三道河村矛盾重重,无论村民和村干部怎么推荐,张林都以自己不是党员为由予以婉拒。但几位当时的村干部“五顾茅庐”,诚挚之情还是打动了这位“诸葛亮”。年,张林加入中国共产党并担任了上三道河村党支部书记。

为了彻底改变上三道河村的村容村貌,张林在任职时承诺要在一年时间内给村民办10件实事。上任后,张林带领村“两委”班子跑资金、上项目,先后争取资金多万元,硬化村街道路和田间道路10公里,实施了自来水入户工程,新打机井5眼,大口井7眼,埋设输水管道多米,建水塔一座,修建导流坝米。在张林带领下,本村和周边村发展膜下滴灌多亩,全村85%的土地变成了水浇地,不仅彻底解决了全村饮水问题,为农业产业结构调整、特色蔬菜产业发展打下了良好的基础,还极大地改善了较为紧张的干群关系,在上三道河村群众心中树立起了良好的村干部形象。

在上任后的第二年,张林又结合自己的经营经验和本村发展实际,明确提出推进设施化种植、进行绿色蔬菜种植的上三道河村发展之路。为此,张林带领村“两委”班子成员带头参股,将当年自己交易铁砂赚取的70万元全部投入用于建设蔬菜冷库,后又投资多万元建起了蔬菜交易市场,试图解决本村蔬菜销售难题;还筹集资金10万元,将全村5条5公里运菜通道拓宽到了3.5米,确保车辆能够到达田间地头,打通运菜“最后一公里”,上三道河村的蔬菜产业由此顺利起航。

二、推进法人化经营,实现上三道河村蔬菜产业壮大

随着蔬菜经营规模的扩大,原有的个体经营方式越来越难以适应蔬菜产业发展的需要,也很难承担政府支持的一些项目。从8年开始,张林学习山东寿光经验,开始推进生产经营的组织化,陆续牵头组建崇河农业开发有限公司和众合蔬菜产业合作社,强化产业带动,发展规模化种植,成为当地蔬菜产业发展壮大的关键因素。

(一)构建合理组织结构,塑造龙头带动格局

上三道河蔬菜产业的发展壮大,离不开张家口祟河农业开发有限公司的龙头带动。崇河公司成立于8年12月10日,注册资金万元,基地规模50多亩。年以后,崇河公司不断扩大土地流转面积,到年已有统一经营面积亩,建设了栋大棚,生产的蔬菜包括辣椒、茄子、西红柿等7大类59个品种。为提升生产经营效益,公司陆续建设了恒温库、蔬菜初加工车间、农药残留检测站、高标准彩椒交易棚等配套设施,以及办公室、住宿客房、职工宿舍、高标准食堂等服务设施,在整体上形成了集蔬菜种植、加工、贮存、销售于一体的经营思路,构建了相对合理的组织结构。

在治理结构上,合理业务分工,注重风险防范。崇河公司实行总经理负责制,共有7名核心人员,其中张林任总经理,李青任主抓销售的副总经理,武强任办公室主任,姚天军任生产车间主任,冯占光和王建忠任第一和第二生产区主管(两人合计统管面积亩),张梅芳任第三生产区主管(统管90亩采摘园)。公司还聘请有财务主管、后勤主管、技术工程师等专职工作人员。

特别值得